“门诊大厅打架”保安员50秒内全到场

深圳晚报记者 伊宵鸿

患者在就诊过程中，因不满医护人员的诊断治疗或服务态度，抬手扇耳光，拿起凳子砸，拳打脚踢怀孕护士……近来，这些因口角而升级的暴力医患纠纷层出不穷。更有甚者，还有医护人员遭遇过恶性的刺医事件。

2012年9月3日上午10时36分，一位叫区某军的男子戴着口罩，背着背包到深圳市鹏程医院耳鼻喉科候诊。不想，他猛然抽出刀来，砍伤了4位医护人员，其中一名护士身中11刀，连手臂肌腱都断裂了。他行凶动机是曾在该院治疗鼻炎，接受了双筛前神经阻滞术，因为对治疗的效果很不满意而暴力伤医。

如此恶性的伤医事件，足以证明医院安保部门的重要性。那么深圳医院的安保情况究竟如何呢？是否能做到对突发事件自如处置？在暴力发生之时，能否快速地控制现场事态，来保障医护人员的人身安全和正常的就医环境？近日，由市卫计委牵头，市委政法委、市公安局、卫计委医管处等相关工作人员组成的督查组，对深圳的各大医院进行了一次暗访，以测试医院的应急处理水平。

暗访

安保应急反应能力差异很大

督查组近日首先来到深圳市中医院。看到卫计委标识的车辆，保安马上敬了个礼，并迅速引导车辆顺利驶入。

督查组成员来到大厅门诊处，向一名保安员亮明身份后询问：“如果大厅发生医患纠纷，你如何处置？”得到的回复是严格按照医院的紧急事件预案流程走，先将事发情况汇报给保安总部，然后根据事件大小的判断处置，启动相应的预警方案。

当保安员奉命发出“门诊大厅打架”的警情后，市中医院保卫科立即派出附近保安员到达现场维持秩序。25秒，37秒……医院保安员陆续跑到事发现场。50秒，保安员集合完毕，他们身上配有专业的对讲机和警棍，另外有几名戴着头盔的防暴队员也赶到现场。市中医院的应急演练很是专业和迅速，得到了督查组成员的一致赞扬。

“你们和医院打好招呼了吗？”当督查组成员来到福田区一家医院进行查看时，却遭遇了这样的盘问。一名督查组成员马上亮出卫计委的工作证，表明来意。但是这位保安却根本不买账，依然不停地追问，“你们和医院打好招呼了吗？”

督查组很快赶到这家医院三楼儿科分诊台，要求一名护士同样以医院发生斗殴事件的理由，电话通知医院的保安部门前来处置。整整4分钟过后，医院保安员才集合完毕，而这些保安员还是不紧不慢地走到事发现场，随身没有配备警棍。面对督查组的询问，他们辩解警棍、盾牌和钢盔落在了二楼。事实上，卫计委要求医院每年进行2次应急演练，这种情形显示出这家医院安保训练水平难以令人满意。

现象

部分医院将安保外包给物业公司

医院的安保有两种模式，中大型的医院一般设有保卫科，由医院自主招聘保安人员。而其余医院实行外包策略，将安保交由一些保安公司或者有资质的物业公司负责。

从暗访检查状况来看，福田区这家医院保安处置应急事件反应能力较低，且缺乏相应的应急培训，他们的保安属于外包的物业管理公司。深圳市中医院的保安则专业很多，接到应急演练的电话寻呼后，佩戴专业的警械很快到达到现场，他们的保安来自保安公司。

两家医院的保安员对督查组的态度，也有着明显的不同。有医院的医生向记者透露，物业公司的保安只听从物业公司的管理，一般不听从医院的调遣，很多物业公司只为赚钱，招来的保安资质不够，流动性较大。

调查

保安“自聘”带来一系列问题

从3月20日至6月30日，深圳开展涉医违法犯罪行为百日严打行动以来，市卫计委与公安部门对全市145家在营业的医院进行了摸底调查，发现不少医院的安保部门都存在不同程度的问题，多家医院安保人员配备达不到国家卫计委和公安部的规定的情况。

初步统计，深圳有四成多医院的保安人员是自聘的，随之也带来很多“自聘”的问题，包括无资格证书、防护技能不足和人数不足，以及需要进一步培训等问题。更有一些医院保安根本就没有配备保卫器材，还有多家社会办医院没有设立医院保卫部门。

要求：

医院必须聘请保安公司保安

按照国家卫生计生委和公安部规定，各医院配备保安人员的数量，必须按照“保安员数量按照不低于在岗医务人员总数的3%或20张病床1名保安或日均门诊量的3‰的标准配备”的标准要求。

市卫计委要求医院必须聘请专业保安公司的保安，且到岗的保安必须训练有素，最好的办法就是要警院联手训练保安，由派出所帮助医院保安进行专业培训。各医院安全监控中心应当建设应急报警装置并与当地公安机关联网，会同公安机关健全警医联动、联防联控机制，提高应急突发事件的现场处置能力。

针对有的医院监控设施不全或者存在监控盲区，部分摄像头损坏未及时维修或者全院无监控等现象，市卫计委要求各医院安防器材完备有效，重点区域、重点部门视频监控覆盖率达到100%，形成“全方位、全天候、立体化”的防控网络体系。